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“Aluguel Universitário”: como o auxílio municipal transforma a rotina dos estudantes de Niterói

Maria Luiza Alves
15 de set.
5 min de leitura

Atualizado: 17 de set.

Com a proposta de reduzir os custos de moradia e facilitar a permanência universitária, o programa se consolida como o maior do país em escala municipal.


 Primeiro ato de entrega do Programa Aluguel Universitário | Foto: Evelen Gouvêa
 Primeiro ato de entrega do Programa Aluguel Universitário | Foto: Evelen Gouvêa

Em Niterói, onde estão cerca de 70 mil universitários, o acesso ao ensino superior não termina na aprovação em uma universidade. Para estudantes que vivem longe das instituições de ensino ou possuem renda limitada, o custo do transporte e da moradia pode se transformar em um obstáculo à continuidade da formação. Foi nesse cenário que a Prefeitura do município criou o programa “Aluguel Universitário”, uma política de auxílio-moradia que busca aproximar os estudantes de suas universidades e reduzir o impacto da habitação sobre o orçamento familiar.


Criado por lei municipal em abril de 2025, o programa começou com a previsão de atender mil alunos e estabelece o pagamento de R$700 mensais para universitários de graduação e pós-graduação matriculados em instituições públicas ou privadas de Niterói. Entre os critérios estão a renda familiar bruta de até três salários mínimos e a inscrição atualizada no Cadastro Único. O imóvel utilizado pelo beneficiário também precisa estar dentro da área determinada pelo programa.


A política foi desenhada com dois objetivos que se relacionam diretamente: permanência estudantil e ocupação da região central da cidade. Ao incentivar que universitários morem próximos às instituições de ensino, a Prefeitura busca reduzir o tempo gasto no deslocamento e criar melhores condições para que os estudantes conciliem aulas, trabalho e outras atividades. Ao mesmo tempo, o programa integra as ações de revitalização do Centro, estimulando a ocupação residencial da região.


Desde o lançamento, o número de beneficiários cresceu por meio de novos editais. Em março de 2026, o programa havia chegado a 1.153 estudantes. Com o terceiro edital, que abriu mil novas vagas, o número alcançou 1.670 beneficiários em agosto. Segundo a Prefeitura, outros 366 estudantes aprovados poderiam começar a receber o auxílio em setembro, elevando o total para 2.036. O pagamento realizado em agosto somou R$1,19 milhão.


Morar perto para ganhar tempo


A localização dos imóveis é um dos elementos centrais do programa. A área de abrangência inclui o Centro e trechos de São Domingos e São Lourenço, regiões próximas a instituições como a Universidade Federal Fluminense. A delimitação faz parte da própria concepção da política, que pretende aproximar os estudantes dos locais onde estudam e, simultaneamente, estimular a ocupação residencial da região central.


Área de abrangência do programa | Foto: Reprodução / Prefeitura Niterói 
Área de abrangência do programa | Foto: Reprodução / Prefeitura Niterói 

Na prática, a diferença pode significar deixar de passar horas no transporte público. É o caso de Pedro Silveira, estudante de Cinema da UFF, que antes de receber o benefício morava em Manilha, em Itaboraí. O deslocamento até a universidade levava aproximadamente uma hora e meia, principalmente por causa do trânsito na BR-101. “Era uma rotina mais cansativa por conta do engarrafamento da BR. Acaba levando muito tempo no trajeto, aí tinha que acordar mais cedo e chegava muito tarde em casa, na volta”, relata.


Depois da mudança, Pedro passou a morar próximo à faculdade. O trajeto, que antes consumia uma parcela significativa do dia, passou a levar cerca de dois minutos. A mudança representa, em termos práticos, uma redução de aproximadamente três horas diárias considerando ida e volta, um tempo que pode ser redistribuído entre estudo, trabalho e descanso. “Consigo organizar melhor meu tempo. Consigo cumprir com as demandas de faculdade e trabalho com mais rapidez e eficiência”, afirma.


A relação entre deslocamento e desempenho acadêmico está entre as justificativas apresentadas pelo próprio programa. O edital estabelece como objetivos reduzir o tempo de deslocamento, melhorar as condições para o desempenho acadêmico e estimular a frequência e a permanência dos estudantes nas instituições de ensino. Para Pedro, essa mudança aparece principalmente no descanso e nos estudos. “Eu acabo tendo mais tempo, consequentemente, consigo dormir melhor e ter um melhor aproveitamento das aulas”, conta.


Um auxílio que também pesa no orçamento


A segunda dimensão do programa está relacionada ao custo da moradia. Os R$700 pagos mensalmente não cobrem necessariamente todo o aluguel, mas funcionam como complemento para estudantes que atendem aos critérios socioeconômicos estabelecidos no edital.


Para Camille de Oliveira, estudante de Engenharia de Recursos Hídricos e do Meio Ambiente da UFF, esse é justamente o principal impacto do benefício. Antes de recebê-lo, a estudante precisava arcar com o aluguel sem esse complemento. “Quando você está por conta própria, qualquer auxílio que você receba, ainda mais um de R$700, faz muita diferença”, afirma.


A legislação estabelece que o benefício tenha duração inicial de um ano, com possibilidade de renovação de acordo com as regras do programa e enquanto o estudante permanecer dentro dos critérios estabelecidos. O objetivo é que o auxílio funcione como uma política de permanência, e não apenas como um apoio pontual para a mudança de endereço.


O desenho da política também evidencia quem é o público prioritário. Para se candidatar, o estudante precisa estar matriculado em curso presencial de graduação ou pós-graduação, possuir renda familiar bruta de até três salários mínimos e estar inscrito no CadÚnico, além de cumprir os demais requisitos previstos no edital. 


Nesse contexto, o auxílio pode representar uma parcela importante das despesas mensais de estudantes que não contam com uma estrutura financeira familiar capaz de bancar integralmente a permanência em Niterói. Camille destaca justamente a possibilidade de ter maior previsibilidade diante de imprevistos. “Até se você tiver algum tipo de emergência no mês, você está assegurada ali. Então meio que mudou nesse sentido, de trazer mais estabilidade e até mesmo mais certeza de permanência aqui”, explica.


Entre a expansão e os limites


O crescimento do número de beneficiários também traz desafios. Um deles está relacionado à própria área de abrangência. Como o imóvel precisa estar localizado dentro do perímetro estabelecido pelo programa, nem todos os estudantes que vivem ou procuram moradia em regiões próximas às universidades conseguem utilizar o benefício.


A delimitação é especialmente relevante para estudantes da UFF, que possuem unidades espalhadas por diferentes bairros de Niterói. Pedro considera que a área poderia ser ampliada para contemplar outros locais próximos aos campi. “Tem lugares perto da UFF que não são aceitas no programa. Não faz sentido”, avalia.


A restrição territorial também interfere na busca pelo imóvel. Segundo Pedro, foi pelo Facebook que encontrou a residência atual, mas a procura não foi simples devido ao número limitado de imóveis que atendiam às regras do programa. “Não foi tão fácil, porque a área do Aluguel Universitário é muito restrita, mas consegui no prazo”, conta.


A questão coloca em evidência uma das principais características do Aluguel Universitário: o benefício não é apenas uma transferência mensal de renda. Para utilizá-lo, o estudante precisa encontrar uma moradia compatível com as regras, dentro de uma área específica e apresentar a documentação exigida. O programa, portanto, depende também da disponibilidade de imóveis e da capacidade de os estudantes encontrarem opções adequadas dentro do perímetro definido.


Mesmo com essas limitações, a expansão demonstra que a política ganhou escala em pouco mais de um ano. O programa passou das mil vagas previstas inicialmente para uma estrutura que, em setembro de 2026, pode ultrapassar dois mil beneficiários.


Ao combinar auxílio-moradia com uma política de ocupação do Centro, o programa também revela uma particularidade da política pública de Niterói: a tentativa de enfrentar simultaneamente um problema individual — a dificuldade de permanecer na universidade — e uma questão urbana — a necessidade de ampliar o número de moradores na região central.


Mais de um ano após sua criação, o Aluguel Universitário deixou de ser apenas uma promessa de mil vagas e passou a integrar a rotina de milhares de estudantes. O alcance da política ainda está em expansão, mas seus efeitos já aparecem em uma dimensão que os números não conseguem medir sozinhos: as horas que deixam de ser gastas no trânsito, a possibilidade de organizar melhor a rotina e a redução do peso da moradia no orçamento de quem precisa conciliar a vida universitária com as despesas mensais.


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